Рис. 4. План «Нового Петрограда» 1912-1914 г.г.
Рис. 3. Земельные участки фрагмента нецентральной части Санкт-Петербурга.
Рис. 2. Тот же фрагмент центра СПб с вариантом межевания, основанным на историческом межевании.
Рис. 1. Земельные участки фрагмента центра Санкт-Петербурга.
Когда стоит задача изготовить что-то впервые, тем более что-то такое, что знаешь только по названию, да и то недавно услышанному впервые, и расспросить об этом некого, хорошо бы найти возможность хотя бы увидеть такую же вещь, сделанную со знанием дела. К сожалению, приступив в массовом порядке к формированию земельных участков как существующих, так и вновь создаваемых объектов, никто не обратился к опыту богатейшей мировой и российской исторической практики. В итоге земельный кадастр Санкт-Петербурга за прошедшие более 10-ти лет наполнился земельными участками, крайне мало похожими на те, которые начертаны на кадастровых картах мира. Достаточно сравнить современную кадастровую карту Санкт-Петербурга с такими же картами городов других стран или же с картой дореволюционного Санкт-Петербурга, как становится ясно: это изображения совершенно разных сущностей.
То, что несколько поколений горожан прожили свою жизнь без земельных участков как данности, как-либо организующей жизнь, сделало свое дело в момент, когда задача формировать и принимать на кадастровый учет земельные участки уже была поставлена, практически никто не представлял себе, что это такое земельный участок. Единственное, что по этому поводу мог изречь каждый это только то, что земельный участок, есть часть земной поверхности. И только. Ничего о его качественных характеристиках, ни о критериях для разработки и правильного выбора того или иного варианта применительно к разным случаям, нигде, ни в каких документах не говорилось и не сказано до сих пор.
Формирование земельных участков существующих объектов недвижимого имущества представляет собой особый отдел общей задачи приведения в надлежащий порядок земельного фонда Санкт-Петербурга. В сфере межевания по количеству объектов это самый большой объем работы, при этом самый специфично-ответственный, поскольку его объектом является земля, включенная в уже сложившуюся практику землепользования, в отношении которой уже имеются права, в том числе права, не вступившие в полную силу по причине сохраняющейся неопределенности объекта этих прав, прежде всего, из-за отсутствия установленных границ земельных участков.
Земельные участки начали учитываться в земельном кадастре с 1996 года. На сегодня на кадастровом учете находятся порядка 60-ти тысяч земельных участков, находящихся в собственности или долгосрочной аренде. Естественно, подавляющая часть их это земельные участки существующих объектов недвижимого имущества.
Доклад, прочитанный на депутатских слушаниях, проведенных постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам PЗаконодательного собрания Санкт-Петербурга 28 февраля 2008 года.
2008 г. К проблеме земельных отношений в Санкт-Петербурге
Персональный сайт
2008 г. К проблеме земельных отношений в Санкт-Петербурге | Никонов Павел Николаевич
Комментариев нет:
Отправить комментарий